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《河南日报》:必赢线路检测3003no1:坚持“四个强化” 深化巡察政治监督

内容来源:《河南日报》 日期: 2025-03-18 09:07 浏览次数:

2025年3月18日,《河南日报》05版刊发校党委书记张宝锋的署名文章《必赢线路检测3003no1:坚持“四个强化” 深化巡察政治监督》,全文转载如下:

□张宝锋

党的二十大以来,习近平总书记和党中央对巡视工作作出了一系列新部署新要求,引领新时代巡视工作理论创新、实践创新、制度创新。

必赢线路检测3003no1党委认真贯彻落实党中央、省委关于巡视巡察工作的决策部署,高度重视校内巡察工作,自2023年4月正式启动校内巡察以来,先后开展四轮对18个二级学院党委和6个机关教辅党支部的常规巡察,在“实践—认识—实践”基础上,积极探索符合学校实际的巡察工作方法,取得积极成效,进一步坚定了社会主义办学方向,夯实了“为党育人、为国育才”的使命担当,推动了全面从严治党落地落细。

“四个坚持”强化顶层设计,一以贯之扛牢巡察工作主体责任

坚持理论铸魂,把牢思想航向。学校党委以学习习近平新时代中国特色社会主义思想为主线,及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话及重要指示批示精神,深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,认真学习全国教育大会精神,坚持不懈用党的创新理论武装头脑,增强始终做到“两个维护”的政治自觉、思想自觉和行动自觉。近两年来,开展“第一议题”学习60余次。

坚持党委领导,强化政治保障。学校党委发挥把关定向作用,听取巡察工作汇报,审定重大事项,将巡察工作同学校事业发展规划和年度重点工作同谋划、同部署。健全机构设置,成立巡察工作领导小组,学校党委书记担任组长,领导小组下设办公室,单独设置科室,配备专职人员,统筹组织实施巡察工作。强化制度建设,建立健全巡察相关规章制度,构建上下联动的巡察工作体制机制。

坚持系统思维,统筹工作实施。立足全面从严治党的战略全局和高等教育创新发展的时代变局,结合学校事业高质量发展的重大布局,深刻理解巡察工作内涵与要求,科学制定五年巡察工作规划,统筹巡察全覆盖。从党和国家重视、师生关切的“国之大者”“省之要者”“校之重者”出发,周密安排每轮巡察任务,推动巡察工作与业务工作深度融合。

坚持责任联动,凝聚工作合力。学校党委书记作为巡察工作领导小组组长、巡察工作第一责任人负责抓总,领导小组其他人各司其职。党委领导班子其他成员高度重视和支持巡察工作,认真履行“一岗双责”。学校纪委、组织部发挥日常监督职责,协助党委开展巡察工作。相关职能部门支持巡察工作,协同做好人员选派、情况通报、政策咨询、问题研判、措施配合等工作,有效形成上下联动、协同高效的巡察工作格局。

“五个聚焦”强化问题导向,持之以恒推动巡深巡实

聚焦监督定位,深化“政治体检”。学校党委始终坚持校内巡察的政治定位,以党规党纪为标尺,着力从讲政治的高度看待问题、研判问题、解决问题,围绕学校党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设等内容进行全面“政治体检”,确保党中央决策部署和党的教育方针全面落实。

聚焦监督重点,精准“把脉问诊”。突出“四个聚焦”的监督重点,结合学校实际,融入更名大学、博士学位授权、教学审核评估、师范专业认证等重点工作和中心工作,制定《校内巡察重点监督清单》,细化监督观测点,既把握共性要求,又彰显个性特征。紧盯权力和责任,加强对“一把手”和领导班子的巡察监督,督促履职尽责,担当作为,依法用权、廉洁用权,切实落实立德树人的根本任务。

聚焦监督过程,规范“方式程序”。开展巡前集中培训,邀请校内外相关问题专家、领导做辅导报告,组织编印多种巡察学习资料。制作“文件依据包”“专题报告包”等工具包、文书模板数十种,全过程、手把手指导巡察组综合运用“12+N”的方式方法开展工作。加强巡中调研会商,规范程序,提质纠偏,确保实事求是,依规依纪依法。充分依靠被巡察党组织,强化同题共答、同频共答、同向发力。

聚焦监督融合,打好监督“组合拳”。发挥纪检、巡察的权威和审计的专业优势,将“单线作战”的巡察监督转化为纪、巡、审“协同作战”的全面监督,构建协同监督机制。巡前,选派有纪检、审计、财务经验的人员参加巡察组,征询纪检、审计部门有关问题线索及其处置情况等监督资料;巡察期间,将巡察“政治体检”与审计“经济体检”、纪检“纪法体检”有效融合,实现资源共享和成果共用;巡后,根据问题分类,及时做好信访、问题线索的移交转办。

聚焦监督环境,践行“群众路线”。坚持以师生为中心的价值取向,紧盯师生身边的“微腐败”“四风”等问题,注重增强师生的幸福感、获得感。依靠师生开展巡察监督,广泛调动师生参与巡察工作的积极性、主动性。营造了解巡察工作、支持巡察监督的校园氛围,及时利用校内外宣传媒介发布校内巡察工作动态、党中央巡视政策、学校典型做法等,扩大群众基础。

“三个狠抓”强化整改落实,慎终如始促进改革发展

狠抓过程,推动边巡边改。坚持“整改从进驻开始”的理念,将整改贯彻巡察全过程,坚持边巡边查,边巡边改。明确“四类”立行立改事项范围,对于符合条件的问题,督促被巡察党组织第一时间整改。至今,巡察组已推动解决立行立改问题20余个,督促解决了灯管线脱落、实验室通风不畅等实际问题,有力增强了巡察震慑作用,增强了师生的幸福感、获得感,提升了整改成效。

狠抓责任,发力集中整改。牢固树立“抓整改就是抓发展”的理念,压实被巡察党组织巡察整改主体责任、“第一责任人”责任、“一岗双责”,督促制定整改方案和整改台账,建立“三个清单”,做到“四个融入”。压实纪委、组织部门巡察整改监督责任,加强整改监督,督促制定监督台账,推动反馈问题持续整改。压实巡察办统筹督促责任,督促跟踪整改落实、线索处置等办理情况,及时督导指导、分析反馈。截至目前,学校巡察反馈问题整改完成率、措施落实率均超过90%,推动基层党组织建立健全规章制度近200项,有效破解了制约改革发展的难点、堵点。

狠抓长效,扩大成果运用。发挥党委巡察办汇总分析作用,梳理分析共性问题,总结查找经验得失,探究扩大成果运用的方法。学校相关经验做法,被河南省纪委网站、河南日报客户端等平台宣传推介,受到广泛赞誉。发挥巡察整改的协调联动机制,督促党委巡察办做好专题材料、共性问题移交,督促纪委、组织部及相关部门落实成果运用责任,督促堵塞漏洞,举一反三,推动系统治理。巡察以来,向有关部门移交共性问题建议书13份,整改提醒函4份,有力推动了巡察整改和成果运用。

“三个突出”强化队伍建设,坚持不懈锻造巡察铁军队伍

突出政治标准,建强巡察组。将政治建设摆在首位,建立巡察组临时党支部,组织开展主题党日活动,强化政治担当;开展巡后巡察组作风和纪律评估,维护巡察工作和巡察干部形象,两年来无一人违规违纪。在2024年学校干部换届调整中,具有巡视巡察工作经历的干部提干率接近三分之一,其中4名中层副职晋升正职,12名正科级干部晋升中层副职。

突出质量标准,充实巡察人才库。坚持“以干代训”,积极选派优秀干部参与河南省委巡视、教育厅巡察工作,在高强度、高水平平台锻炼培养。及时更新充实巡察工作人才库,强化人才库管理,有效做到了结构化组建、专业化培养、动态化管理、计划性使用。目前,组长在库24人、副组长在库33人,成员在库48人。

突出制度标准,严明工作纪律。巡前,加强思想教育,组织系统学习《巡察工作人员纪律要求“十不准”》等规则规定。巡中,建立组务会制度,对发现的重要问题采取民主集中制原则集体判断、定性。严格落实请示报告制度,重要情况和重大问题及时向巡察工作领导小组请示报告。巡后,组织签订《巡察工作涉密资料“零持有”报告单》,规范巡察材料的监督管理。

下一步,学校巡察工作将深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,认真贯彻落实习近平总书记和党中央关于巡视工作的新部署新要求,进一步守正创新,突出对重大改革落实情况的监督,着力破解制约学校改革和发展的深层次矛盾和问题,以巡察监督的高质量,确保党的路线方针政策落地见效,推动学校事业发展再上新台阶。(作者系必赢线路检测3003no1党委书记、巡察工作领导小组组长)

原文链接:https://newpaper.dahe.cn/hnrb/html/2025-03/18/content_14_1727994.htm